按照旗组织部的统一安排部署,我有幸与旗其他各位同志赴深圳参加了旗科级干部综合能力提升培训班,在深圳六天的学习,概括了解了深圳市社会经济方方面面的情况,期间参观考察了深圳八卦岭工业区、蔡屋围金融聚焦区、华强北电子一条街、深南大道、福田区政务服务大厅、大芬油画村等具有代表性的园区社区及景观,还瞻仰了莲花山小平塑像,通过《专题讲座》和《现场教学》,切实感受到了深圳人奋发向上的拼搏创业精神,目睹了深圳经济繁荣、社会和谐、生机勃勃的景象。
进入21世纪以来,深圳工业化、城市化的特征更加明显,经济发展更是进入新的腾飞阶段,经济社会发展许多方面达到发达城市的指标,经济社会发展态势良好,形成了高新技术产业、物流业、金融业、文化产业等四大支柱产业和生物、互联网和新能源、新材料、新一代信息技术及文化创意产业等六大战略性新兴产业;打造了机械行业及模具产业集聚基地、服装行业及服装产业集聚基地、钟表行业及钟表产业禽基地、家具行业及家具产业集聚基地、黄金珠宝行业及黄金珠宝产业集聚基地、汽车电子行业及汽车电子产业集聚基地、家电行业及现代家电产业集聚基地等七大行业集聚基地,由昔日的“山寨之都”锐变成“创新之都”。
他山之石,可以攻玉。深圳的成功经验给我们带来了启示。
启示一:加快改革创新步伐,实现我旗经济超常规发展。改革创新是深圳的根和魂,没有改革就没有出路,没有创新就没有发展。对当今中国现代化而言,深圳虽然年轻但却极具象征性,实现了中国发展资源的最佳组合,创造出举世瞩目的发展效益。随着草原工业化进程的加快,经济得到快速发展,然而矿业的过度无序开发利用致使草原被破坏等问题初露端倪,如何实现工业化道路与草原生态保护和谐并进已经成为我们迫切需要探讨解决的问题。我旗具有边关区位优势和丰富的旅游资源,如何立足地方资源优势,打造内蒙古最美原生态草原旅游业,加快全旗经济发展,逐步缩小同发达地区的差距,是我们新右旗的首要任务。为此,我们应立足实际,改革创新,不断调整区域经济发展思路,优化产业结构,根据新右旗的实际情况,全力写好“边贸、扶贫、旅游、城建”四篇文章,要发挥特色的自然优势,创区域特色经济和特色产业,促进三产发展,实现经济超常规发展。
启示二:发挥区位优势,提升我旗对外开放的层次和水平。纵观深圳的发展历程,一些客观条件的确不是我们呼伦贝尔市、新右旗可以比拟的,但是通过对比我们也有深圳求之不得的发展条件和机遇,比如辽阔的土地、丰富的资源、横跨欧亚的陆路口岸及西部大开发、振兴东北的契机。深圳是国际性港口城市和海陆空三位一体的口岸城市,而我们呼伦贝尔市拥有国家一、二级口岸7个,新右旗立足于“一眼望三国”,“一地靠三边”的独特地理优势,随着国家加大对俄蒙经济技术合作的重视程度,可谓区位优势和政策优势兼容,必有很大的发展潜力,应抓住时机,提高对外开放的层次和水平。为此,我们要充分发挥新右旗的区位优势,紧紧围绕《内蒙古自治区人民政府关于支持呼伦贝尔中俄蒙合作先导区建设的若干意见》,主动参与国家“一带一路”发展战略和中俄蒙合作先导区建设,完善口岸功能,主动争取通关优惠政策,力争口岸常年开放、建设中蒙边民互市贸易区、设立免税店和推进口岸—蒙古国乔巴山市公路建设等工作取得新突破。要进一步拓展国际市场,密切与蒙古国的经贸往来,全力打造口岸加工与商贸物流基地。要积极参与以满洲里为龙头的国际口岸经济带建设,加强与周边地区的合作,主动融入哈大齐呼经济走廊和蒙东地区区域协作,实现优势互补、共同发展。
启示三:大力发展旅游产业,培育新右旗新的经济增长极。随着经济社会的发展,旅游业已成为全球发展势头强劲的产业之一,旅游业在城市经济发展中的产业地位和作用逐步提升,旅游业对城市经济的拉动性、社会就业的带动力以及对文化发展环境的促进作用日益显现,而我旗具有发展旅游业的优势,为此,我们应进一步完善旅游规划体系,深入挖掘巴尔虎历史文化内涵,推动旅游与文化产业相融合、巴尔虎游牧文化与宝格德乌拉圣山祭祀文化相融合。要加快成立国有控股的旅游投资开发管理有限公司,整合呼伦湖、贝尔湖、宝格德乌拉圣山等旅游资源,积极争取上级旅游发展资金,加强旅游基础设施建设,升级旅游驿站,推进旅游景区提档升级。要以实施达赉苏木“民俗风情旅游小镇”项目为契机,推进“巴尔虎牧户游”品牌建设,打造以游客参与体验性项目为主的创意牧户游。要不断发展冬季旅游,积极推进冰雪运动,大力发展跨境游,促进旅游产业和口岸经济联动发展。要打破地域限制,开通呼伦湖金海岸景区水上旅游线路,同时,加大特色旅游纪念品开发力度,打造旅游纪念品品牌。
启示四:优化投资环境,借力招商引资发展新右旗经济。深圳之所以取得令世人瞩目的成绩,关键在于投资环境的优化,包括政策、服务、基础设施、交通、通讯等方面,良好的投资环境吸引了大批投资者落户深圳。而我们新右旗经过近年来的发展,在基础设施、通信、电力等硬件投资环境上发生了翻天覆地的变化,尤其是国家、自治区、呼伦贝尔出台的一些鼓励发展的优惠政策,对外来投资者来说,具有相当大的吸引力。为此,我们要宣传好这些优势,扩大新右旗的影响力,加大招商引资力度,做好重大项目谋划储备,强化后续服务,精心谋划和包装一批产业层次高、建设规模大、吸引能力强的项目进行定向招商。充分发挥政府引导作用,抓好投融资平台建设,多渠道筹集项目建设资金,为企业提供良好的融资服务。同时,要创新推动管理高效、结构合理、成本可承受的政府投资项目融资机制,鼓励支持民间资本参与重点基础设施项目建设,依托国有资产投资公司,推进资产向资金转化,解决政府重大投资项目资金瓶颈制约。要继续加大对中小微企业及农牧民的信贷支持力度,丰富业务品种,拓宽融资渠道,精简优化审批环节,提高政务服务质量。加快建立行政许可和行政服务事项网上审批系统,降低公众办事成本,逐步实现行政许可和行政服务事项业务管理系统、电子监察系统的无缝对接。通过优化发展环境,吸引外来客商投资兴业,借力招商引资,发展新右旗经济。
启示五:全面推进创新驱动,营造新右旗良好的创业氛围。敢闯是深圳的主要经验,创新是深圳的灵魂。“开拓创新”是深圳特区40余年发展史的写照,从深圳特区成立之初率先走市场取向的道路,并先后在诸多领域进行的改革探索,使深圳不仅在经济社会取得迅猛发展而且也成为全国改革的试验田、开放的窗口。正是深圳人不断解放思想,更新观念,敢为人先,敢于创新的精神使深圳创造出辉煌的业绩。我们新右旗紧紧抓住国家实施“兴边富民行动”和西部大开发战略,特别是国家重视加强同俄蒙经济合作,结合旗情以“没有优势,创造优势,没有亮点,创造亮点,没有机遇,创造机遇”豪情壮志,提炼出“求实创新、迎难而上、奋勇拼搏、敢于胜利”的新右旗精神。要将新右旗精神融入到实际行动中,将竞争的压力化为创新的动力,把危机感转变为责任感,把忧患意识转变为进取意识,不断拓展开放的视野,不断深化改革的内涵,不断提高发展的质量,探索走出一条符合新右旗的创新发展之路。要全面推进创新驱动,研究制定出台相关的优惠政策,健全科技创新服务体系,完善现有的科技孵化平台。要认真落实支持企业创新普惠性政策,积极争跑科技项目资金,扶持企业自主创新。要不断加强与中科院、农科院等科研院所的交流合作,力争在成果转化方面取得新突破。深入实施“人才强旗”战略,完善人才激励政策,引得进人才,留得住人才,培育和引进一批实用人才和创新团队。要加强创新创业基地建设,鼓励有意愿、有实力、有技能的创业者就地创业,使“大众创业、万众创新”蔚然成风。
总之,通过参加这次学习培训,不仅开阔了自己的视野,增长了见识,而且深刻认识到,发展新右旗经济、缩小与先进地区差距的紧迫性,作为一名党员领导干部,我将紧紧围绕旗委、旗政府的工作部署,进一步解放思想,抢抓机遇,真抓实干,攻坚克难, 为开创新巴尔虎右旗改革发展新局面做出自己应有的贡献。

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