[兰德干部培训-乡村振兴] 乡村振兴专题培训心得

时间：2019-06-05

六日福建之行，从乡村到城市，再回归美丽乡村，围绕振兴乡村主题，倾听美丽乡村建设经验、集体经济发展路途、乡村治理优秀典型、脱贫示范典范，体验生态村庄建设历程，乡村旅游发展经典。优秀的、先进的、已经作为教学示范的点，有其建设和发展机遇与基础，更是有敢闯敢试敢干，能干会干的带头人和领导班子。一路走来，深感任重而道远。振兴乡村是国家战略，更是社会发展进步的必然需要、是社会长治久安和人民群众幸福安定的必然需要。别人的经验可以借鉴，但具体情况千差万别，我们需要借鉴的是不断更新的先进理念，勇于创新敢闯敢干的拼搏精神，需要乐于奉献实现人生价值的理想信念。

一、人才振兴是关键

党的事业靠人，财富创造和社会进步靠人，广大乡村的建设发展更需要一大批能人、强人来带动和治理。不论是把差一点被拆迁的污水横流、垃圾乱堆，建设成为全国有名美丽村庄的院前村；还是把邻里矛盾突出、垃圾如山治理成和谐美丽的草柄村；还是把偏远落后贫穷的赤溪村建设成全国扶贫第一村，这些村庄都发生了翻天覆地的变化，但都离不开一名有能力和水平、有干劲有闯劲的致富带头人，离不开处事公道正派有理想的干部队伍。

乡村振兴，我们目前最缺乏的就是人才，更是缺乏带头人、领头羊。乡村振兴更需要的是有信念、有思想、有致富带头能力的带头人。首先要拓宽选人用人渠道。可以从搞企业的党员中寻找引回村庄带动村民，在务工经商有成的党员中寻觅带头人，在公信力强的党员中选取领路人。在人才选用上，既要注重个人品德，更要把有理想、有闯劲，有奋斗精神和奉献精神的青年，纳入干部队伍中来。其次是使用好乡贤智慧。身居乡村的退休干部、在外工作的名流人士、务工经商的成功人员，是各乡村的智力宝库，既可在其中回引人才，也能从中汲取村庄治理、经济发展和乡村建设等方面的智慧。第三是要激励返乡带头人。对从企业、单位转任，经商务工能人回引，致富带头人上任等村“领头羊”从政策、项目等方面给予倾斜、照顾和支持，领导要重点关注关怀，激励他们发挥优势带动村落发展进步。

二、乡村振兴需上下同向发力

一是乡村振兴需要顶层设计先行。一幢房屋修建需要精心设计，一个城市建设需要科学规划，一个村庄的振兴更需要全方位、高起点、高品质地规划设计。乡村振兴，涉及村落的方方面面，从人居环境治理、条件改善，基础设施完善，村民治理，到产业发展等方面，都需要一个详实的、有品质的规划设计，形成明确的发展和建设目标，形成村民共识，以指导发展方向和路径。目前我们各级虽然出了振兴乡村的各类文件，指导各乡镇落实，但基层干部限于站位、眼界、知识、专业水平等因素，难以逐村指导形成有质量的规划，很多难以真正落实，无非是按安排推进工作。我们对每一个村的发展方向定位不明，具体干什么、怎样干一脸茫然，缺乏更高层次的、结合实际的规划设计。所以需要专业的、层次较高的团队进行专业地规划设计，以指导各乡村发展。复兴村的美丽乡村建设就是典型的设计统揽建设。

二是发展目标定位要明确。要明确是把乡村城市化，还是把乡村建设得更乡村化。有的人认为把农村房屋、公路、院坝等建为城市一样样貌，干净整洁，人民有吃有乐，各方面条件与城市一样就算振兴了。乡村应该回归朴素田园，需要保持乡村气息，不宜普遍城市化。在规划和建设上，都需要体现乡村韵味，非城市化就是振兴了乡村。如院前村、顶上村，抓住城郊优势，打造特色村落。一个改造打造精致村庄，就地取材，既改造提升基础条件，美化环境提升生活质量，又以此为契机，提炼文化、发展城中村休闲观光游和地租农业。一个在乡村，依山傍水，顺势打造高山度假体验游。他们的基础设施建设上，取材与施工都注重了保持乡村原有的气息，少有现代工业品的冷硬感，特别是污水污物等处理，采取分户处置，再自然分解处理的方式，还肥于自然，减污环保又循环利用，一举几得。

三是振兴乡村需要整合力量。乡村振兴首先应提升公共设施的供给质量，涉及公路、生产便道、安全人饮等硬件设施，休闲、健身、娱乐等文体设施的配套，环境综合治理、提升人居环境质量，发展适宜产业等，这些需要各个职能部门在统一规划设计框架内，集中发力，循序渐进，统筹协调推进。所以，每一个村的规划确定后，需要上层整合各个部门的资源，集中力量才能出成绩。