遵义
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农村“三变”改革，是新时代深化农村改革的有益探索和实践，是推动乡村振兴、同步实现全面小康的一项重要举措。按照县委、县政府安排，2018年8月3日到8月9日日参加了在贵州举办的全县推进县域经济发展专题培训班。贵州利用短短三年时间，探索出了农村“三变”改革，真正找准了农村发展的“牛鼻子”，也为中国农村改革找到了突破口，非常值得我们学习借鉴。
打破了基层机制约束，找准了制约农村发展的“穷根”。
一是在加强基层组织建设上下功夫。党的坚强领导是实现乡村振兴的前提和保障，只有把基层组织建成坚强的战斗堡垒，党建的优势才能有效的发挥。湄潭县打破条条框框，创新激励方式，采取2000元底薪工资加工龄工资100元，还可参与村集体公司分红的机制，提高了村干部工资待遇，调动了基层组织人员积极性；水城县把村干部工资和本县干部职工工资持平甚至略高，同时把村干部职数加到9人，夯实扶贫队伍。各县虽然做法不同，但都有效的把优秀人才聚在党旗下，让乡土人才愿意留下，真心做事。而我们依然有大锅饭思想，村干部实行等额工资，虽然这两年有大幅提高，但缺少激励机制，甚至在某些方面存在因噎废食、讳疾忌医的问题，农村仅有的不多几个优秀人才，面临被挤出我们基层组织队伍的危险。湄潭县龙凤村支部书记也只是初中文化，和我县村支部书记平均文化程度差不多，人家竟然能讲到“剩余价值”、“人口红利”这些经济领域专业名词，这就是发展带来的成果、实践中摸索出的道理，值得我们深思和学习。二是在深化农村产权制度改革上求突破。贵州除了气候、降水外，其他条件并不比我们陇东好，但发展能走在前列，就是打破机制约束，发展倒逼改革的结果。唐约村的“红九条”、宅基地本村自批，大河村的“联企党支部”，娘娘山风景区8+1“联村党委”，湄潭县金华村“村企联建支部”，都是创新扶贫开发体制机制的体现。甚至为了脱贫，他们打破了行政区域划分，水城县把五个乡镇直接委托钟山区指导脱贫。这些条条都是红线，件件都是责任，没有大的改革环境，以个人之力是无法完成的。
针对传统产业升级，党建助推精准脱贫有了新的动力。
一是农村改革以传统产业为基础。我们参观学习发现，他们在“支部”引领产业转型升级时，并没有放弃传统茶产业另起炉灶，而是以茶产业为基础抱团发展乡村旅游的思路，带动贫困户搞乡村旅游、精品客栈等，推动资源变资本、资金变股金、农民变股东，实现了“家家是股东、户户能分红”的目标。比如湄潭县永兴镇“万亩茶海”，兴隆镇翠芽27°景区，湄江街道金华村打造全国生态文化村和茶叶专业村，都是以茶产业为主产业，带动其他产业发展。二是城乡规划和乡村旅游宣传做到一体化。在6天行程中，贵州城乡整体发展差距不大，规划整齐，各县各乡各村虽然颜色多有变化，但户型基本一致。特别是湄潭县黔北民居，按照三合院、坡屋顶、小青瓦、穿斗坊、转角楼、雕花窗、白粉墙七大元素设计，坚持风格统一、政府引导、质量安全的要求，进行统一规划，坐车沿路前行，犹如进入水墨画境。钟山区大河现代都市农业园区凉都花海，乘车行驶其中，五颜六色欧式小楼感觉身临童话世界一般。同时宣传口号新颖、统一，特别是人人争做本地宣传员值得敬佩。福泉市把特有的历史文化、三丰文化、民族文化、自然风光有机结合起来，打造的“一城一山一峡谷、一神一仙一福地”旅游文化品牌，再加上组织部杨部长声情并茂讲解，使人记忆犹新。通过学习，我们感受到，在我们华池的对外宣传上，应该统一口径，把对外接待相关人员进行统一培训，让人对华池的印象是立体的，全面的。
兰德培训中心为这次培训作了精心准备，考察学习的关键是要学以致用。对于我们而言，要认真学习借鉴六盘水“三变+特色产业”、“三变+山地旅游”、“三变+易地扶贫”、“三变+特色小镇”等改革发展模式，聚焦脱贫攻坚，兼顾美丽乡村建设，进一步创新思路，用活政策，抓好各项事业。
坚持以解放思想、更新观念为前提，敢于向旧体制、旧思维、老习惯叫板。
贵州省的思路非常超前，发展速度快、转型升级快，农业结构调整力度大、规模大、水平高，充分体现了他们的大思路、大手笔、大气魄，同时也看到了贵州的干部群众开拓创新、干事创业的精气神。目前，我们发展速度不快，其实最主要的原因是思想守旧，墨守成规，缺乏改革创新的气魄和勇气。因此，我们一定要把解放思想、更新观念作为前提，坚决避免坐井观天、自以为是的思维定式，虚心学习、善于借鉴、敢于实践、勇于探索，打破习惯势力和主观偏见的束缚，善于主动研究新情况、解决新问题，以改革添动力、激活力。
坚持以深化农村综合改革为突破口，勇于学习借鉴“三变”先进经验和做法。
推进农村集体产权制度改革是全面深化农村改革的一项重要任务，包括经营性资产、非经营性资产和资源性资产。我们将按照华池县“三变”改革《方案》要求，创新农业规模经营体制机制,盘活农村各种资源要素，先在我村进行试点。
坚持党建助推脱贫攻坚，打造基层党组织与贫困户形成利益共同体，实现村集体与农民群众抱团发展产业富民强村。
推行“村社合一”，是深化农村“三变”改革的重大举措，对于稳定和完善农村基本经营制度，盘活农村集体存量资产，推进农业产业结构调整，增加农民收入，壮大农村集体经济都具有十分重要的意义。下一步，我们将从支部领办、集体参股、实体运作、选用能人、规范运营六方面入手，突出党建服务引领作用，推进“村社合一”工作进程，发挥“村社合一”合作社在产业发展过程中的带动作用。
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