8月20日至26日,我有幸参加了区人大常委会组织的在全国人大青岛培训基地举办的人大常委会组成人员履职培训班。这次学习培训采取专题讲座、现场教学、分组讨论等方式进行,课程安排紧凑,涉猎的知识面广泛,作为区人大代表、区人大常委会委员,通过学习,时不我待的紧迫感和勇于担当的责任感在我心中油然而生。结合学习实际,谈谈以下几个方面体会:
一、始终把讲政治摆在首位。人大工作就是政治工作,人大代表肩负着沉甸甸的政治责任,第一位的是要做到政治过硬。旗帜鲜明讲政治,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定维护党中央权威和集中统一领导,把讲政治贯穿于代表履职全过程各方面。正确行使民主权利,忠实代表人民意志,在审议发言、投票表决、提出议案等过程中,都要坚决贯彻落实党的路线方针政策和各级党委决策部署,做到“四个善于”。
二、始终注重提升能力素质。良好的能力素质是人大代表履职的重要基础。要持续深入学习党的十九大精神,学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在江苏视察时的重要讲话,学习党中央、省、市、区关于人大工作的政策文件和改革举措,学习宪法和法律,学习人大议事规则和工作程序,准确把握人大工作的特点和要求,增强做好新时代人大工作的能力和本领。当前,最重要的政治任务就是学习十九大精神和习总书记系列讲话,用心领会、用情感悟、用力落实,带头把总书记的重要讲话学习好、宣传好、贯彻好。
三、始终保持与人民群众的密切联系。把人民放在心中最高位置,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持以人民为中心的发展思想,忠实代表人民的利益和意志,不断推动解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。作为基层人大代表,生活在人民群众当中,天天跟人民面对面地打交道,最懂得人民群众,最善于和人民说话,要用心了解人民群众最强烈的心声,用情反映人民群众最急迫的需求,用力推动解决人民群众最烦心最操心的事情。
四、始终坚持依法履职尽责。优先执行代表职务,强化义务意识,依法履行代表义务,参加人大会议、调查研究、执法检查等活动。坚持集体行使职权,个人不能直接代替人民代表大会行使国家权力,也不能直接去处理行政事务和具体问题。要始终围绕党委政府关心的重点、人民群众关注的难点来谋划和推进工作,彰显人大的担当作为。注重调查研究,扑下身子、沉到一线,多到群众中去,多到基层倾听民意。学会解剖麻雀,以小切口剖析大问题,注意具体问题具体分析,既善于以小见大,又避免把个别人、小部分人的意见当成普遍性的意见。
五、始终严守纪律规矩。必须明大德、守公德、严私德,切实做到“五个过硬”(政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬)。坚持作风建设永远在路上,严格执行中央八项规定和省、市、区委十项规定,坚决反对和纠正“四风”问题。要坚持实事求是、务实重行,讲真话、讲实情、出实招,不能做表面文章。按照出席各项会议,保持良好会风,遵守会议各项纪律和规定,专心致志参加会议。切实增强廉洁自律意识,自觉诚恳接受党和人民监督,不得以代表名义办私事、谋私利,始终保持人民公仆的良好形象。
要进一步增强民本意识。
作为人大代表和人大工作人员,在新时代中国特色社会主义事业的进程中,应当身体力行,从最广大人民群众的利益出发,想民之所想急民之所急,及时收集好民意,反映民声,努力帮助各级政府解决好人民群众反应强烈的热点难点问题。作为基层人大干部和组织要进一步提高认识,从执政为民的高度深化对人民代表大会大会制度的认识,切实加强做好人大工作的责任感、使命感,以创新的思维开展工作,通过各种有效的方式,发挥代表作用,体现代表价值,使他们更加积极地关心镇街经济发展,关心人民生活和改革稳定的大局,从而赢得人民群众的信任和支持。
要进一步增强监督意识。
监督权是宪法赋予人大代表和人大组织机构的重要职权,因此作为人大代表要依据法律规定,敢于监督,勇于质疑,善与建议,及时督办人民群众反应强烈的热点难点问题,敢于监督事关发展大局的重大问题,真正发挥好人大代表和人大组织的的监督作用。同时作为人大代表也应确立被监督意识,在德能勤绩廉上,主动接受选民监督,在依法履行代表职责上,以身作则,严于律己,展现新时代代表的良好形象。作为人大工作人员,要努力为人大代表监督创造条件,拓宽监督渠道,完善监督程序,改进监督形式和内容,开展特点问题的定向视察、专项质询等,确保人大监督落实处、显实效。同时要处理好与本级政府的关系,树立于监督于支持的意识,把监督工作的着力点、出发点放在支持和帮助政府工作上,在行使监督权时要注意工作方法,做到敢于监督不越权,善于监督不失职,实现真正意义上的监督和支持。
要进一步增强法制意识。
人大作为国家权力机关,既是法律法规的立法机关,也是法律法规贯彻执行的监督机关。人大的任何工作都要依法开展,推动法律的有效执行是人大工作的重要内容。基层人大机关作为人大组织的细胞,,只有依法办事,才能保证人大各项工作在法制轨道上稳步前行。对此,人大干部和人大代表要树立程序观念,特别是各行各业的人大代表和人大工作者,更要自觉学习相关法律法规,增强法制意识,提高法律素养,做遵纪守法的楷模,依法履职规范履职。为本地区的法制建设,经济发展,民生事业献计献策、尽职尽责。
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