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在区委、区政府的安排部署下，8月27日，我们一行52人赶赴南京参加现代农业转型升级培训，兰德培训中心为我们安排了专题授课、实地参观考察相结合的形式，对现代农业转型升级理念、途径等内容进行了系统学习，通过这次培训，让我对新形势下如何发展壮大村集体经济有了一个全新的认识。
总体来讲，我区农业生产稳定发展，种植业全面增产，种植业平稳发展，大户带动战略取得新的成效，龙头企业实力进一步增强，但由于受各种因素的影响，区域工业化发展滞后，以工促农、以城带乡的能力较弱，经济欠发达，财力有限，全区农村呈现出点多面广、规模小、发展基础较为薄弱的特点，由于思想认识、地理位置、资源情况、自然条件、体制机制、基础设施、干部素质参差不齐等原因，村级集体经济普遍比较薄弱，已成为当前制约我区壮大村集体经济的突出问题。
一、村级集体经济薄弱导致新农村建设的主体力量脆弱。
由于没有属于村级集体支配和运用的财力，一些村级组织的运转举步维艰；同时，由于村级集体经济薄弱，在很大程度上影响了村干部从事村级组织工作的信心和积极性。
二、村级集体经济薄弱导致村级基层组织的堡垒作用受到削弱。
在实行统分结合的双层经营体制和家庭联产承包责任制的条件下，大部分村民凭借改革开放的好政策和自身的聪明勤奋先富了起来，然而一些村由于忽视统的一面，村级集体经济并未获得有效发展，有的反而进一步萎缩衰退，村集体入不敷出，村级组织的功能和在村民中的威信也因此弱化、下降。
三、村级集体经济薄弱导致村级集体公益事业无钱兴办。
建设社会主义新农村，需要村级组织承担起大量村级集体公益事业的建设和公共服务的供给，然而，一些村由于集体经济薄弱，村级组织没有经费来源，根本无钱进行村级集体公益事业建设，以至于村民怨声载道，村三委干部威信难以树立。总之，当前由于村级集体经济薄弱而带来的三农工作的一些负面问题令人担忧，影响到了农业转型升级、农民增收、农村可持续发展。
结合南京经验，发展现代农业，实现农业转型升级，基础在于农村。产业的发展离不开一定的经济基础，产业的发展必然会增强经济基础。成都不断试点土地产权制度改革，将农村产权市场化，提升农村资源价值，壮大集体收入，促进农村发展，值得借鉴。
四、启发
（一）选好班子，加强基层组织建设。南京学习时，印象较深的是“党建建在产业上”这句话，发展和壮大农村集体经济，乡镇（街道）要强化党建+产业模式，同时要继续全面推行“一村一名大学生村官”和选派区、街道机关年富力强的干部到村任第一支部书记，深化“三级联创”和基层党建示范点创建活动，进一步抓好农村基层组织建设和产业发展推进工作，不断创新基层党组织设置和活动方式，注意发挥好村委会、共青团和妇联等群众组织的作用，形成建设新农村的强大合力。
（二）出台政策，积极扶持集体经济。建议区政府因地制宜，尽快出台关于发展壮大我区农业发展的具体实施意见。在土地流转等方面给予政策指导，并在资金、项目安排上给予倾斜，同时整合各有关部门扶持农村的资金，捏指成拳，捆绑支持村级集体经济项目建设，重点帮助经济薄弱村尽快增强“造血”功能，使其自我完善，自我发展，不断壮大。
（三）因地制宜，合理利用本地资源。发展壮大村级集体经济，必须适应社会主义市场经济发展的要求，跳出旧的思维和模式，坚持改革创新，坚持因地制宜，把发展壮大村级集体经济与发展现代农业，推进农村工业化、城镇化，建设社会主义新农村等有机结合起来，积极探索发展壮大村级集体经济的有效途径。总结我区集体经济发展得比较好的村的做法，并积极参考外地先进经验，我区的村级集体经济发展有以下几种模式可供借鉴：
1.依托合作组织，发展“合作服务型”集体经济。有条件的村可以利用区位优势和集体、农户的土地、山林、水面等资源，以股份合作等形式兴办各种专业合作经济组织或建立农产品市场，为农业产业化提供产前、产中、产后服务，通过与农资部门、专业合作经济组织等联手，采取“支部牵头、党员带头、农户参股、公司运作”等模式，逐步形成“公司+农户”、“合作组织+农户”等形式的农业产业化服务网络，在信息、技术、农资、销售等方面为农户提供服务，从而增加集体收入。
2.依托资源优势，发展“资源节约型”集体经济。地处昆明远郊、自然条件优越、具备一定农特产品资源优势，以及旅游资源丰富、民间文化优势突出的地区，通过发展农家乐、休闲观光农业等形式，增加村集体收入。
3.依托集体土地，发展“土地流转型”集体经济。土地是最基本的生产资料，也是村级集体资产的重要部分。发展村级集体经济，可以走依法利用经营土地资源之路，对于地理位置优越的村，区政府在充分调研的基础上，可制定政策，引导、扶持村集体利用集体所有的非农建设用地或村留用地，兴建标准厂房、仓储设施、农村休闲娱乐设施等二、三产业设施，或通过开展物业租赁经营等方式，有偿转让土地使用权，增加集体收入；对农户无能力开发的承包地、山林等，村集体经济组织通过实施土地开发整理、村庄整治工程，增加归村集体所有的有效土地，用于发展种、养植业，稳定增加村集体收入。
4.依托现有资产，发展“资产经营型”集体经济。对村集体闲置的客堂、厂房、祠堂、五保户房产和废弃的学校等设施和村集体货币资产，采取公开拍卖、租赁、承包经营、股份合作等多种方式进行盘活，建立资产有偿使用制度，使村集体存量资产合理流动和优化组合，实现集体资产保值增值，增加村集体收入。
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